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“雙碳”目標(biāo)下，伴隨我國經(jīng)濟(jì)綠色復(fù)蘇，建筑節(jié)能市場(chǎng)發(fā)展提速，以綠色建筑、近零能耗、超低能耗為標(biāo)志的建筑能源轉(zhuǎn)型開始逐步進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段，各級(jí)住建部門開始逐步成為推進(jìn)城鄉(xiāng)光伏應(yīng)用的積極力量。近年來，隨著光電建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和技術(shù)的成熟，出現(xiàn)了一批光電建筑構(gòu)件產(chǎn)品和項(xiàng)目設(shè)計(jì)，既能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)建筑外表面（包括屋頂和外立面）資源的充分利用，又體現(xiàn)與建筑美學(xué)的融合，為建筑提供分布式能源的同時(shí)，還能夠保溫隔熱，進(jìn)而降低室內(nèi)冷熱負(fù)荷，實(shí)現(xiàn)“美學(xué)+節(jié)能+產(chǎn)能”的三效益。

一、概述與定義

廣義的光電建筑定義是安裝了光伏發(fā)電系統(tǒng)的建筑，要素是“滿足建筑性能要求，具有光伏發(fā)電功能”。狹義的光電建筑定義也包括兩個(gè)，一個(gè)是指光伏系統(tǒng)與建筑物“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”，使光伏系統(tǒng)與建筑物功能及外觀協(xié)調(diào)、有機(jī)結(jié)合，有光伏發(fā)電功能且滿足建筑性能要求的建筑。另一個(gè)是指由擁有光伏發(fā)電功能的建筑材料建造的建筑，這可以理解成用光伏建材建造的建筑。從建筑光伏應(yīng)用技術(shù)角度來看，按照光伏組件是否具備建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)功能，可以分為建筑附加型光伏（Building Attached Photovoltaic，簡(jiǎn)稱BAPV）和光電建筑一體化（Building Integrated Photovoltaic，簡(jiǎn)稱BIPV）。

二、當(dāng)前光電建筑發(fā)展政策情況

從我國光電建筑行業(yè)政策的推進(jìn)歷程來看，2019年底開始，我國能源和環(huán)保相關(guān)政策開始提及光電建筑行業(yè)，此后國家層面陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)扶持政策。2021年，我國接連印發(fā)三大建筑光伏行業(yè)相關(guān)政策，指引光電建筑行業(yè)從賦能、節(jié)能、產(chǎn)能三條路徑助力新能源實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。2022年3月，住建部印發(fā)《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》，文件提出“建筑光伏行動(dòng)”，積極推廣太陽能光伏在城鄉(xiāng)建筑及市政公用設(shè)施中分布式、一體化應(yīng)用，鼓勵(lì)太陽能光伏系統(tǒng)與建筑同步設(shè)計(jì)、施工；鼓勵(lì)光伏制造企業(yè)、投資運(yùn)營企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、建筑產(chǎn)權(quán)人加強(qiáng)合作，探索屋頂租賃、分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易等光伏應(yīng)用商業(yè)模式。隨著政策端加碼以及光電建筑技術(shù)不斷成熟，滲透率和裝機(jī)量不斷提上議程，各省市也先后出臺(tái)“十四五”綠色建筑與建筑節(jié)能工作計(jì)劃、綠色建筑專項(xiàng)支持和補(bǔ)貼政策，助力光電建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、我國光電建筑市場(chǎng)的整體情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國既有建筑面積600億平方米左右，可安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)的面積約100億平方米（可安裝面積約六分之一來測(cè)算），光伏發(fā)電系統(tǒng)裝機(jī)容量約為1500GW。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，目前我國每年建筑業(yè)竣工面積約40億平方米，按照可安裝光伏面積約2.8億平方米來估算（可安裝面積約7%），每年新增光電建筑裝機(jī)容量可達(dá)到40GW。預(yù)計(jì)每年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤量約1574萬噸，每年可減少碳排放約4000萬噸。

四、未來發(fā)展趨勢(shì)及建議

為進(jìn)一步提高建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展，建設(shè)超低能耗、近零能耗、零碳建筑等，提高可再生能源利用水平，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)建筑“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，需從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)工作：建筑和光伏行業(yè)加強(qiáng)互動(dòng)交流，實(shí)現(xiàn)深度融合。完善光電建筑發(fā)展政策體系。完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。完善建筑光伏技術(shù)體系。改良固有商業(yè)模式。加強(qiáng)行業(yè)宣傳和人才培訓(xùn)。加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集統(tǒng)計(jì)。推動(dòng)綠色金融的創(chuàng)新支持。展望未來，在建筑“碳中和”使命的驅(qū)動(dòng)下，建筑投資與建筑設(shè)計(jì)將逐漸成為建筑光伏應(yīng)用助力建筑“減碳”的兩大主要推動(dòng)力量，更多的新建建筑將把光伏應(yīng)用作為其必不可少的一部分，逐步達(dá)到光伏與建筑的深度融合。相應(yīng)地，伴隨著光伏發(fā)電成本的快速下降，光伏發(fā)電的應(yīng)用場(chǎng)景、應(yīng)用模式越來越多元化，必將加速光伏與建筑領(lǐng)域緊密結(jié)合、協(xié)同發(fā)展，光伏發(fā)電與建筑的融合具有確定性的廣闊的發(fā)展前景。