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導 讀

曾經被期盼的高中免費教育真的要來了嗎？

來源 | 校長邦（ID：xiaozhangbang）

高中教育是學生人生中重要的階段，也是他們邁向大學和未來職業的重要基石。然而，由于學費負擔過重，許多家庭無法負擔高中教育的費用，導致一些優秀的學生因貧困而失去了繼續深造的機會。而高中免學費政策實打實的為這些學生提供了更多的機會，幫助他們實現自己的夢想。

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真的來了

近日，福建省漳州市長泰區發布通告，宣布從2023年秋季學期開始，推行高中免費工程，這一舉動引起了人們關注。

根據漳州市長泰區發布的通告，該工程免費的范圍是在長泰區學校就讀的高中生，所免費用為學費，免費標準是每生每學期600元，全年1200元。免費項目不包括住宿、伙食、校服教材等。

《長泰統計年鑒——2022》顯示，全區普通高中在校生2468人，招生831人，畢業生649人。這意味著，如果長泰區推行高中免學費，每年需要300萬元左右的財政支出。

推行高中免費工程并不是心血來潮做出的決定，而是基于現實考量做出的選擇。漳州市長泰區位于福建省東南部，近年來經濟發展迅速，尤其是民營經濟，占到了全區財政收入的六成，人均GDP在省內縣區中排名很靠前，外來務工人員占長泰區人口將近三分之一。在這種情況下推行高中免費政策，可以使外來務工人員隨遷子女“進得來，留得住，學得好”，無論是對教育還是對經濟都有積極的作用。

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并非首例

據了解，長泰區并非高中免學費的首倡者。即便在福建省內，福州馬尾區、鼓樓區、長樂區、福清市、閩侯縣，以及晉江市等地已實行公辦高中免費教育多年。

其中，2010年起，馬尾區在全省率先對高中實行免費教育，推行12年義務教育；2011年秋季開始，長樂區高中階段教育實行免費教育；2012年起，晉江市實行公辦高中免學費；2015年秋季起，福清市實施公辦普通高中教育免學費政策；2016年秋季起，鼓樓區屬中學實行高中免費教育。

從全國來看，許多地區也早已經實施高中免費政策，如廣東省珠海市，從2007年秋季就開始對本市戶籍的中小學生實行12年免費教育，此后陜西吳起、河北唐山等也都實施了類似的政策。據統計，截至目前，省級行政單位層面，已有陜西、內蒙古、西藏、青海等省份實施高中階段免學費政策。

值得注意的是，在免費內容上，所有實施免費的地區主要是以學費為主，部分地區也免除了住宿費、教科書費和取暖費等。

不過，目前高中免費的政策主要在一些中西部欠發達地區結合當地實際情況推出，并沒有普及到全國。

北京大學教育學院教授文東茅曾表示，職業高中都已經免學費，普通高中學費本來也不貴，完全可以也這樣執行，不過也有不少研究者認為，免費教育應該量力而行，尤其在涉及擴大義務教育年限的問題上應該慎重，高質量發展高中教育才是教育改革的主線。

2021年，教育部曾就全國人大代表提出的“高中階段免費教育”進行公開答復，表示中央政策要求各地嚴格執行義務教育法，堅持實行九年義務教育制度，嚴禁隨意擴大免費教育政策實施范圍。許多研究者認為并非堅持九年義務教育制度就不可以實行免費教育，但也不宜在條件不成熟的情況下貿然擴大義務教育年限，高中免費教育應量力而行。

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還是有挑戰和困難

總的來說，高中免學費政策的實施也面臨一些挑戰和困難。

首先是財政支出的壓力。各地政府需要投入大量的資金來保障高中免學費政策的順利實施，對于一些財政狀況較為困難的地區來說，可能會帶來一定的負擔。因此，政府需要制定合理的財政政策，確保高中免學費政策能夠長期穩定地運行下去。

其次是教育資源的合理分配。在一些地區，高中資源相對匱乏，學校的數量和質量都無法滿足需求。如果一味地推行高中免費政策，可能會導致教育資源的不均衡分配，進一步加劇地區間的差距。如何保證免費教育的質量和公平性，都是需要認真思考和解決的問題。只有在政府、學校、家庭和社會各方的共同努力下，才能真正實現高中免費教育的目標，讓更多的學生從中受益。

*本文內容綜合自中國新聞周刊、海報新聞、快科技

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