案件質量是復議工作的生命線。為切實提高寶山區行政復議機關的辦案質量和水平，強化“復議為民”宗旨意識，持續發揮行政復議制度優勢，充分彰顯化解行政爭議的主渠道作用。2023年以來，寶山區行政復議局以復議辦案制度、辦案流程、文書規范等為重點，強化全流程規范管理，不斷提升行政復議辦案質量。

案卷評查

(資料圖片僅供參考)

聚焦案件全流程規范化辦理

近期，寶山區行政復議局在前期自查與互查相結合的基礎上，邀請區行政復議委員會委員組成評查組，借助“外腦”，認真開展行政復議案卷評查工作。

評查組按照市區兩級案卷評查的規范要求，以抽查的部分行政復議案卷為評查對象，從原行政行為事實認定、法律適用、程序依據和證據效力四方面及行政復議受理與審查流程、審理要素、文書制作和歸檔規范化四要點進行了全面評查。通過現場交叉互評、填寫“一案一表”、集體討論、集中反饋等程序，進一步交流梳理行政復議案卷存在的共性個性問題，并對行政復議案件辦理規范化建設提出意見建議。

案審會

聚焦疑難案件權威公正辦理

在2023年度第一次行政復議委員會案審會上，與會專家委員對兩起疑難復雜的治安類行政復議案件進行研究討論。在承辦人介紹案情的基礎上，專家委員首先依據前期的調查資料和法律法規分別從事實認定、法律適用、執法程序等方面開展了深入分析論證，再結合自己的專業知識和實踐經驗，提出專業的意見建議；最后，與會專家委員對案件進行表決，形成審議意見。

行政復議委員會案審會充分發揮專家委員的“外腦”參謀作用，踐行“開門復議”工作理念，有力促進疑難案件權威公正辦理。此次案審會還全程借助智慧聽證系統進行語音轉寫，大幅提高審議效率，以科技助力質量提升。

內外兼修

力促案件質量大提升

下一步，寶山區行政復議局將通過內外兼修提升案件辦理質量。一方面，內習“心”法，進一步提升行政復議專業能力。行政復議局工作人員將認真學習案審會上專家委員分析推理和判例研究的專業方法，復盤案件中事實認定、法律適用等疑難問題的處理過程，總結其中的方法論，以期進一步提升今后審理類似疑難復雜案件的能力水平。另一方面，外建制度，進一步規范行政復議辦理流程。針對案卷評查中發現的共性問題，行政復議局將堅持目標導向、問題導向、效果導向，以案促改，充分發揮評查一件、規范一片的作用，并堅持建章立制，突破制約復議案件整體質量提升的制度瓶頸。

通過“內外腦”有機聯動，行政復議局將馳而不息、久久為功，以“案件質量提升”為抓手，實現寶山區行政復議案件辦理能力水平顯著提高，服務法治化營商環境能級明顯優化，全面提升社會治理法治化水平和人民群眾的法治獲得感、幸福感和滿意度，為寶山區不斷推進全國法治政府示范創建工作，貢獻行政復議力量。

（來源：上海寶山）