近日,山西文化旅游職業(yè)大學與清徐縣人民政府簽約框架合作協(xié)議,雙方將在共建現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)學院、文旅干部培訓基地、研學旅行實踐基地等文旅領(lǐng)域開展合作和探索,打造文旅學院新典范。
山西文化旅游職業(yè)大學由山西藝術(shù)職業(yè)學院、山西旅游職業(yè)學院、太原旅游職業(yè)學院、山西青年職業(yè)學院4所院校組合而成,將填補山西省同類院校缺失的空白,目前該校籌建已列入山西省“十四五高等學校設(shè)置規(guī)劃”。
合并,已然成為高校資源整合、優(yōu)勢互補的一種方式,每一所“新大學”誕生的背后,都承載著高校謀求更高發(fā)展的期望,我國許多高校在發(fā)展過程中都有合并辦學的歷史。
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院校“聯(lián)姻”,由來久矣
新中國成立后,我國高等院校曾經(jīng)歷過兩次大規(guī)模的調(diào)整合并。
20世紀50年代,教育部提出對中國高等教育結(jié)構(gòu)進行大調(diào)整,在整頓綜合大學、加強綜合大學管理和改革的同時,主要發(fā)展專門學院,重點加強對工業(yè)學院和師資的培養(yǎng)。
20世紀90年代進行的新一輪高等學校“院校調(diào)整”,從管理體制而言是打破“條塊分割”、“部門辦學”的陳舊體制,提高教育效率。就大學自身的發(fā)展而言,是希望通過院校合并達到學科互補,恢復(fù)和加強大學的綜合性,它與20世紀50年代強調(diào)專業(yè)化、發(fā)展單科學院的方向正好相反,中國重新出現(xiàn)了真正意義上的多學院的綜合性大學,如浙江大學、吉林大學等都成為校園遍布全市的“巨無霸”大學。
臨近千禧年的這一次高校調(diào)整合并歷時十余年,時間跨度大且規(guī)模空前。據(jù)教育部2008年發(fā)布的《1990年以來高校合并情況(截止到2006年5月15日)》顯示,1990年至2006年5月15日,共有431次高校合并,我國高等教育的發(fā)展從此進入了一個新的階段。
對于各個省市來說,高校合并可以將分散的高教資源聚集,拓寬資源開發(fā)和利用的空間,在提高教育資源利用率、學科融合、教育質(zhì)量等方面都具有重要意義。山西、陜西、河南、黑龍江等相繼出臺有關(guān)政策,推動高教資源整合。
辦學模式,與時俱進
“做大做強”是高校選擇走合并之路的重要原因。
近年來,不少高校紛紛通過整體并入、聯(lián)合升本等形式,期望提高學科專業(yè)的綜合性和學校整體影響力,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
今年6月,廣西教育學院并入同根同源的南寧師范大學已完成實質(zhì)性工作,時隔40多年,兩校再度合并,致力于做大做強教師教育,建設(shè)成為區(qū)域特色鮮明的高水平師范大學。
同樣獲院校整體并入的,還有安徽兩所“沖一流”的高校。
作為省屬和行業(yè)高校創(chuàng)新發(fā)展的典范,安徽理工大學扎根淮南,始終以先鋒姿態(tài),融入國家和地方發(fā)展大局。2022年,安徽省汽車工業(yè)大學并入安徽理工大學,成為安徽理工大學合肥校區(qū),時隔半個世紀,安理工重回長三角中心城市和省會辦學。據(jù)悉,合肥校區(qū)將組建多個與科技創(chuàng)新、經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的學院,開展碩博高端人才培養(yǎng)。
在安理工之前,安徽師范大學也通過并入肥西師范學校的方式,落戶合肥。兩所高校相繼進軍省會,既是大學發(fā)展的需要,也是合肥充實科教實力和安徽高教崛起的需要。
隨著時代發(fā)展,高校合并辦學的方向在注重實現(xiàn)互補做強的同時,也積極致力于服務(wù)于國家和社會需求,注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才和解決現(xiàn)實問題。
5月官宣由華北科技學院和防災(zāi)科技學院合并設(shè)立的應(yīng)急管理大學,便是瞄準國內(nèi)應(yīng)急管理專業(yè)人才存在缺口的需求,應(yīng)運而生。
應(yīng)急管理大學合并的兩所院校,在專業(yè)上各有側(cè)重。華北科技學院早期以采礦工程、安全工程為特色專業(yè),后拓展到危化品、地下空間安全等多學科領(lǐng)域。防災(zāi)科技學院則是中國僅有的以防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)高等教育為主的高校。籌建應(yīng)急管理大學時,兩校整合各自優(yōu)勢學科,統(tǒng)一了二級院系,未來還會增加應(yīng)急管理法、應(yīng)急物流類相關(guān)專業(yè),以研究帶教學,邊進行學科建設(shè),邊加強急需人才培養(yǎng)。
除了“高校+高校”合并模式外,“高校+科研院所”也成為一種合并辦學的新趨勢。
今年6月,教育部同意新設(shè)重慶中醫(yī)藥學院,這所新大學由重慶醫(yī)科大學中醫(yī)藥學院和重慶中藥研究院等多家科研機構(gòu)整合組建而來。不久前,有網(wǎng)友在領(lǐng)導留言板提出“安徽省農(nóng)業(yè)科學院并入安徽農(nóng)業(yè)大學”的建議,也備受關(guān)注。
相較于高校+高校的模式,高校和科研院所合并的側(cè)重點在于,能讓更多的科研專家走出研究室,走進大學;讓更多高校教師帶領(lǐng)學生,走進研究室,走近高端專家,打通科研成果轉(zhuǎn)化的“任督二脈”。
已在“高校+科研院所”之路上探索多年的山東,手握不少成功案例。原齊魯工業(yè)大學與山東省科學院兩個實力相當、各具特色的高校和科研機構(gòu)進行整合,組成新的齊魯工業(yè)大學,科教融合僅五年,學校2022年度科研經(jīng)費合同額超過12億元,科技創(chuàng)新支撐能力全面提升。泰山醫(yī)學院和山東省醫(yī)學科學院組建的山東第一醫(yī)科大學,合并僅1年后,便成為博士學位授權(quán)單位,建立起了本碩博和繼續(xù)教育全過程人才培養(yǎng)體系。
除山東的院校外,山西農(nóng)業(yè)大學和山西省農(nóng)業(yè)科學院合署改革,成立了新的山西農(nóng)大;浙江省醫(yī)學科學院并入杭州醫(yī)學院……合并后院校的辦學層次和水平不斷邁上新臺階,1+1>2的聚合效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。
合并成為方向,步驟仍須思量。一波波的院校合并浪潮中,兩所甚至更多的高校走到一起,不光是校名的重命名,還意味著內(nèi)部院系、行政機構(gòu)的整合,合并后能收獲何種效能,則取決于參與者的協(xié)同智慧和磨合程度。高校應(yīng)將發(fā)展重心落在內(nèi)涵建設(shè)和質(zhì)量提升上,堅持久久為功,不斷探索新的特色發(fā)展道路。