民政部、教育部等四部門日前就做好2022年普通高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)工作聯(lián)合印發(fā)通知，要求各地結(jié)合“加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)招錄一批、發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)業(yè)吸納一批、開發(fā)就業(yè)見習(xí)崗位募集一批、創(chuàng)新工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制帶動(dòng)一批、加強(qiáng)高校畢業(yè)生教育引導(dǎo)儲(chǔ)備一批”重點(diǎn)任務(wù)，多渠道吸納高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為提高城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)精準(zhǔn)化精細(xì)化水平、推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)提供人才支撐。

經(jīng)濟(jì)面臨“三重壓力”，疊加新冠肺炎疫情影響，穩(wěn)就業(yè)是做好今年經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)。這其中，高校畢業(yè)生是不容忽視的重點(diǎn)就業(yè)群體。有鑒于高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是近年來一個(gè)鮮明的政策導(dǎo)向。早在2020年，中央組織部等七部門就曾印發(fā)通知，要求各地要堅(jiān)持把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重，將引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、人才和城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作總體安排，發(fā)揮各方職能優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)力量，多措并舉支持高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

考慮到近年的就業(yè)形勢(shì)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)，難免會(huì)讓人理解為相關(guān)的政策出臺(tái)是就業(yè)壓力所致。這恐怕有點(diǎn)簡(jiǎn)單化。綜合2020年的七部門通知和此次的四部門通知來看，相關(guān)政策意見實(shí)際上還有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的考量，即在拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)空間的同時(shí)，助推提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)精準(zhǔn)化精細(xì)化水平，為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化充實(shí)人才。無論是落實(shí)“十四五”規(guī)劃，健全城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系，還是著力補(bǔ)齊新冠肺炎疫情社區(qū)防控等暴露出的社區(qū)工作力量短板，高校畢業(yè)生無疑在知識(shí)化、專業(yè)化方面具有很多優(yōu)勢(shì)，有著施展作為的巨大空間。

政策層面，四部門通知明確對(duì)招用高校畢業(yè)生并簽訂一定期限勞動(dòng)合作的中小微企業(yè)、設(shè)立就業(yè)見習(xí)崗位并吸納就業(yè)的城鄉(xiāng)社區(qū)組織等，給予一定的稅費(fèi)優(yōu)惠、見習(xí)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等。著眼于提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)水平、推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化這一長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，上述政策性“引導(dǎo)和鼓勵(lì)”充其量只是做好系列配套性政策的一部分。

比如，站在高校畢業(yè)生的角度，選擇到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)，一個(gè)需要重點(diǎn)突破的就是擇業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，相應(yīng)地，對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)組織乃至地方政府來說，則意味著引才觀念的轉(zhuǎn)變。近年來，一些地方政府強(qiáng)化了引進(jìn)人才、儲(chǔ)備人才的力度，初衷本來是好的。然而，落實(shí)到操作層面，動(dòng)輒變成了引進(jìn)名校碩博的“搶人大戰(zhàn)”。出于提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)水平的考慮，地方政府和基層組織引才不能只盯著名校光環(huán)，關(guān)鍵是選擇那些真心實(shí)意到基層磨煉成長(zhǎng)、扎根基層的人才。就此而論，需要善于從成千上萬到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)的普通高校畢業(yè)生中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)他們成才。

一些高校畢業(yè)生對(duì)到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)有顧慮，說到底就是相關(guān)保障和成長(zhǎng)空間的問題。這尤其需要地方政府部門實(shí)實(shí)在在地關(guān)心城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生的成長(zhǎng)發(fā)展。2020年，中央組織部等七部門就曾明確提出，各地要將到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生納入當(dāng)?shù)厝瞬耪叻龀址秶瑢?duì)符合條件的提供住房、醫(yī)療、落戶等支持;加大從優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者中招錄(聘)公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員特別是街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))干部力度等。切實(shí)讓廣大畢業(yè)生感覺到扎根城鄉(xiāng)社區(qū)能夠發(fā)揮才干、建功立業(yè)，才能更好地激發(fā)他們轉(zhuǎn)變觀念、到基層就業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。