人民網北京3月19日電 “教育基金會運行模式與管理機制的優化有助于高教籌資體系多元化格局的形成,有助于各方力量積極參與‘雙一流’大學建設,有助于學校增強財務自主權和統籌安排經費的能力。”在3月17日舉行的“大學基金會創新發展論壇”上,中國人民大學副校長、基金會秘書長杜鵬表示,在深化高等教育改革和‘雙一流’建設的背景下,基金會的作用尚未充分發揮,如何實現創新與可持續發展是高校及其教育基金會必須直面的問題。
現如今高校辦學主體日趨多元化,辦學經費來源也越發多樣化,大學基金會承擔著籌資的重要責任,現已成為支持中國高等教育發展一支不可或缺的重要力量。1994年4月,國內第一家大學基金會——清華大學教育基金會在民政部注冊成立,此后大學基金會蓬勃發展。截至2017年底,全國高校基金會已達570多家。
“近年來,我國高校基金會的捐贈規模不斷擴大,籌資策略日趨成熟,項目管理水平日益提升。然而,由于發展時間較短,基金會的運作與國外高校有較大差距,因此有必要全面分析發展過程中出現的問題,在把握新時代高等教育發展規律的基礎上,探索發展新路徑,為‘雙一流’建設提供有力支持。”杜鵬說。
站在新的歷史起點上,大學基金會是高校發展戰略的需求,肩負著物質經費保障和大學精神建設的新使命。當前我國教育基金會的發展面臨著重大的機遇與挑戰,推動我國教育基金事業創新發展、探索具有中國特色的教育基金發展路徑,是一個亟需研究的課題。
浙江大學基金會秘書長胡煒表示,高校基金的創新發展離不開理念創新、標準創新以及政策環境的優化,需要從配比政策、行業規范、評價體系、項目管理、基金運作等方方面面轉變觀念尋求突破,同時努力營造良好的捐贈文化氛圍。眾多與會代表還從推動高等教育捐贈專門法的建設、科學布局組織架構、培養潛在捐贈者、呵護校友捐贈、普及捐贈觀念等角度提出了建設性意見。
“我國的高校基金會還處于初創期,大學基金會在法律制度、稅收政策、捐贈傳統等方面還要付出更多的努力。基金會要通盤考慮、全面分析當前問題,自覺地將自身發展融入‘雙一流’建設進程,選擇一條切合我國文化環境和制度環境的發展路徑,立足國情實現創新驅動,從而更好地服務于教育事業發展。”中國人民大學公共治理研究院院長程天權說。
大學基金會創新發展論壇由中國人民大學公共治理研究院主辦,中國教育發展基金會、財政部等相關領導、部分高校教育基金會負責人和專家學者出席了本次論壇。本次論壇還發布了《中國大學基金會發展報告(2018)》,該報告由中國人民大學公共治理研究院組織編寫,在中國教育發展基金會的大力支持下完成,是一本系統性觀察大學基金行業的著作,記錄了大學基金會的成長歷程,對中國大學教育基金會的發展具有重要的推動作用。(熊旭 蘭美娜)