記者昨日從省政府獲悉,《關于印發河南省深化省屬本科高校和職業院校生均撥款制度改革實施方案的通知》日前下發,其中提出,我省建立省屬本科高校分類撥款制度,實施差異化的財政支持政策;對于省政府認定的省屬技師學院在校生中的高級工和預備技師,生均撥款標準將在中職學校的基礎上提高2000元;擴大學校經費管理自主權,納入生均撥款制度改革范圍的學校,不再實行財政統發工資。記者 張競昳
改革范圍內院校,不再實行財政統發工資
《方案》明確,我省將改革完善省屬本科高校、職業院校生均撥款制度,進一步擴大學校經費管理自主權,強化財政資金激勵導向作用。
根據《方案》,自2018年起,我省將整合人員和公用經費,擴大學校經費管理自主權,全面實行生均撥款制度;建立省屬本科高校分類撥款制度,實施差異化的財政支持政策;提高技師學院生均撥款水平,支持培養高水平技能型人才,對省政府認定的省屬技師學院在校生中的高級工和預備技師,生均撥款標準在中職學校的基礎上提高2000元;納入生均撥款制度改革范圍的省屬本科高校、高職院校和中職學校不再實行財政統發工資,人員經費采用授權支付方式由各學校按照政策規定自行發放。
《方案》提出,把省屬本科高校分為“雙一流”建設高校、綜合提升高校和特色發展高校,實行不同的預算撥款和差異化基本支出核定,并根據學校發展情況實行動態調整。
“雙一流”建設高校為入選國家世界一流大學和一流學科建設計劃的大學,重點扶持培養高水平大學和學科進入世界一流行列或前列。綜合提升高校為經教育部批準設立、冠名大學的,以及入選河南省優勢特色學科A類學科的省屬本科高校,重點扶持培養復合型高素質人才,鞏固本科教育,擴大研究生教育,逐步停辦專科教育。
對“雙一流”建設高校和綜合提升高校,實行穩定性基本支出核定辦法,3年一個周期,周期內不因在校生人數變化增減經費,鼓勵高校優化在校生學歷層次結構。對特色發展高校實行激勵性基本支出核定辦法,按在校生人數和生均基本支出標準核定,鼓勵高校在提高辦學質量的同時適度擴大招生規模。
鼓勵與國外高水平大學聯合辦學,最高獎勵1個億
資金管理方面,《方案》明確,中外合作辦學獎勵資金,用于鼓勵省屬本科高校與國外高水平大學合作舉辦本科層次以上的辦學機構和項目。其中,合作高校在世界排名100位以內的,辦學項目每個獎勵500萬元;獨立設置和非獨立設置的辦學機構,每個分別獎勵1億元和5000萬元;合作高校在世界排名101至200位的,辦學項目每個獎勵300萬元;獨立設置和非獨立設置辦學機構每個分別獎勵6000萬元和3000萬元。