給定資料
近年來,H市各區縣探索治理新模式,通過清廉鄉村建設,了鄉村群眾的獲得感和滿意度。
【資料圖】
2019年11月7日下午,D縣Z鎮曲溪村的村記賬員稽某在鎮上指定店鋪購買村里的辦公用品后,拿出村務卡在POS機上刷了刷,再輸入密碼,就完成了支付。
如何管好村集體的“錢袋子”,曾是困擾鄉鎮的難題。自2017年7月起,Z鎮率先在H市試點村級非生產性開支村務卡結算制度,這項制度給村里的“小微權力”套上了“緊箍咒”。
Z鎮紀委書記說:“現在我鎮每個村都有三張村級公務卡,任何一筆村級公務支出都只能通過村務卡結算,每一筆開支都能追蹤來龍去脈,村務支出一律不得簽單掛賬。”
2018年年底,H市出臺《關于全面推行村級非生產性開支村級公務卡結算制度的指導意見》,2019年1月開始,全市實行村級非生產性開支使用村務卡結算制度。
W區在村務卡的基礎上,落實村務卡移動支付,推動村級小額資金規范化管理,實現了村級小額資金便捷支付。
W區湖東街道章家村率先開展村務卡移動支付。章家村村書記介紹:“支付寶和微信綁定村務卡,掃一下‘一碼通’就可以完成支付,并向供貨方索要發票、支出明細單據和村務卡交易憑條等報銷憑證,然后再在三資中心結報,村務卡自動還款結清。”
走進X縣L鎮青草村,美麗的鄉村風貌吸人眼球。更引人注意的是,家家戶戶門上都有個二維碼。
村民老鄭打開手機微信“掃一掃”二維碼后,直接進入了清廉鄉村“村務e點通”平臺,簡單地左右滑動就可以看到村情簡介、“兩委”班子、群眾關注、舉報投訴、群眾互動等板塊,涵蓋“三資”管理、民主決策、村級工程招投標等方面內容的村級“三務”信息向群眾公開。
老鄭說:“現在村里的老人都會使用智能手機,我們在手機上就能看到村里的公開信息,操作非常方便,我們可以隨時向村干部提出問題。”
“村務e點通”平臺公開縣、鎮、村三級舉報平臺的聯系電話、舉報方式等信息,鼓勵群眾參與到清廉工作監督上來,致力于將日常監督延伸到農村基層“末梢”。
2019年12月9日傍晚,Q縣G鎮新華村村委書記沈某遇到了前來問廉的村民施某。施某在村里的公示信息欄看到了村里的財務情況,心中有所不解,前來向書記詢問情況:“這個月村里支出怎么比上個月多了那么多?”沈某回答道:“這個月村里在進行環境改造,建設支出增加了。”這樣“問廉書記”的現象在新華村非常普遍。
為持續引導黨員干部做到為民務實清廉,更好發揮模范帶頭作用,在各自的崗位上做出更新更大的貢獻,Q縣創新推出“書記說廉”。
2019年,在“書記說廉”的基礎上,Q縣在做好村級“三務”信息公開的同時,調動廣大群眾積極性,在G鎮創新推出“問廉書記”。
沈書記表示,村里會定期召開“問廉書記”會議,村民可就村里的資金使用問題,村里的三改一拆問題等向書記提問。“當然除了開會問書記,平時在村里遇到書記提問也是一種普遍的問廉方式。”沈書記說,“很多問題情況村里已經在做但村民不知道,很多村民的問題村里不清楚,通過這樣的活動加強溝通,加強清廉建設,還是比較實在的,村民對村里的問廉情況反應比較好。”
J縣靈峰街道大竹園村,從原先的經濟薄弱村到如今年收入超百萬村,開發建設給大竹園村帶來美麗蝶變的同時,也給村級事務監督帶來了較大的挑戰。
2018年5月,靈峰街道率先建立J縣“廉情工作站”,通過整合力量、延伸觸角,著力探索村級聯合監督模式。
在大竹園村有一面“重點工程監督墻”,村里每個有規模的項目都有一名對應的項目監督員,各項目存在的問題也掛在墻上。
靈峰街道紀委書記介紹道:“廉情工作站由村干部兼任站長,下轄村監委、廉情監督員、廉情包干片區長三支隊伍。”村監委主要根據“責任清單”開展監督,廉情監督員則“走入村民家”,主要收集村情民意,廉情包干片區長著重監督包干區內黨員、干部作風建設情況等。
如今,廉情站與群眾實現了“面對面”,將監督觸角直達“最后一米”。通過這一載體,村級監督力量有望得到增強,事后監督逐步向同步監督轉變,有力促進了村級黨風廉政“主體責任”落實。
作答要求
“給定資料”講述了H市各區縣為打造清廉鄉村所做的努力,請對其進行歸納。
要求:內容全面,簡明準確,條理清晰,字數不超過250字。
參考答案
一是實施村務卡結算制度。村級公務支出只能通過村務卡結算,不得簽單掛賬;落實村務卡移動支付,推動村級小額資金規范化管理。二是提供線上監督平臺。創建“村務e點通”手機平臺,公開村務信息和舉報方式等,鼓勵群眾參與到清廉工作監督上來。三是創新村務公開方式。創新推出“書記說廉”,做好村級“三務”信息公開,定期召開“問廉書記”會議,村民可向書記提問。四是探索村級聯合監督模式。建立“廉情工作站”,整合力量分工協作,將監督觸角直達“最后一米”;設置“重點工程監督墻”,配備項目監督員公開項目情況。