黨的十九大報告指出，建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，深化教育改革，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育。教育現代化還需要實現哪些根本性跨越?今年兩會期間，記者采訪了幾位來自教育戰線的全國人大代表，聽聽他們的建議。

全國人大代表、浙江大學黨委書記鄒曉東：

教育現代化要著眼全球聚焦一流

“對浙江大學而言，當前首要任務就是‘雙一流’建設，因為‘雙一流’建設是推進教育現代化、建設教育強國的重要時代使命。”全國人大代表、浙江大學黨委書記鄒曉東說，這一時代使命是與國家整體發展戰略相一致的，也是中華民族偉大復興中國夢在高等教育領域的集中體現。

2016年9月發布的《浙江省教育事業發展“十三五”規劃》提出，到2020年，浙江在全國率先實現教育現代化，建成教育強省，教育主要發展指標達到發達國家平均水平。

近年來，浙江的經濟社會發展水平不斷提高，目前已具備了加快建設和實現教育現代化的基礎。以高等教育為例，根據2015年的數據，浙江高等教育毛入學率達到56%，在全國率先進入高等教育大眾化階段。

“‘雙一流’建設的目標明確，但建設過程中要做好充分的思想準備和艱苦卓絕的努力。”鄒曉東認為，將“雙一流”建設放到加快推進教育現代化的背景下，首要任務就是立德樹人，即培養全面發展、具有全球競爭力的創新人才和未來引領者。

“加強學科和人才隊伍建設也要聚焦一流，著眼于國家和區域經濟社會發展重大需求，真正扎根中國大地辦世界一流大學。”鄒曉東說。

鄒曉東說：“聚焦一流的導向對高校科研同樣適用，其載體就是既要聚焦世界學術前沿，又要對接經濟社會發展需求，同時推動社會在文化層面的傳承創新。”

鄒曉東認為，高校治理體系和治理能力的現代化是教育現代化的題中應有之義，需要在現代大學制度的框架內進行探索和完善，并體現出中國特色。“包括黨委領導下的校長負責制，民主管理的具體化、規范化、制度化，讓機制更加高效，更能激發廣大師生參與學校發展的積極性和創造性。”鄒曉東說。

全國人大代表、江蘇省教育廳廳長葛道凱：

新時代賦予教育現代化新內涵

“說起教育現代化，我們江蘇是最早開展教育現代化探索的地區，迄今已經有25年的歷程。25年間，我們先后走過了兩個階段，一個是以改善辦學條件為主要任務的階段，另一個是以提高辦學水平為主要任務的階段，可以說成果斐然。”全國人大代表、江蘇省教育廳廳長葛道凱說。

兩會期間，葛道凱帶了一本關于江蘇教育的畫冊，里面是江蘇教育的成績單。

葛道凱說：“可以看到，絕大部分指標都處在全國前列。比如，我們是全國率先啟動并實現縣域義務教育發展基本均衡全覆蓋的省份。再比如，我們在全國率先實現了所有學段教育經費保障機制和生均財政撥款標準全覆蓋。”

他認為，從數據來看，盡管江蘇全省教育的現代化水平已經處于世界中高收入國家平均水平向更高水平邁進的新階段，“但是在新階段，我們不平衡不充分的問題和過去問題相比，雖然有表面上的相似性，但內涵已經發生巨大的變化”。

“平衡充分發展的教育，才是適合的教育;適合的教育，就是最好的教育。”葛道凱認為，發展適合的教育，就是要致力于解決過去沒有解決或者沒有解決好，以及在教育發展過程中出現的新問題。要順應人民群眾對教育的多樣化、個性化需求，不斷豐富教育資源，優化辦學條件。

“教育現代化要注重發展性政策體系建設。”葛道凱說，政策需要隨著事業發展不斷調整，制定政策、設計制度要用動態的觀念，如果沒有發展性政策，即便今天的政策是適應教育現代化需要的，但明天也可能成為教育現代化進程的制約。建設發展性政策體系，歸根結底是要實現教育治理體系和治理能力的現代化。

葛道凱說：“現代化的教育一定是對人高度關照的教育，是以人為本的教育，要以學習者為中心，真正把學習者放在教育的中心位置，考慮制度設計和教育活動是不是真正實現了以人為本。同時，要更加注重引領社會精神風尚。現代化教育中，學校文化應該成為社會崇尚的文化元素。”

全國人大代表、重慶市九龍坡區謝家灣小學校長劉希婭：

教育現代化最重要是人的現代化

“教育現代化最重要是人的現代化。”談起教育現代化，全國人大代表、重慶市九龍坡區謝家灣小學校長劉希婭更加關注城鄉教育資源配置的均等化，“教育現代化，誰也不能掉隊。”

有一次，劉希婭到四川涼山地區的偏遠村小考察。“這所小學離縣城有3個小時的車程，但學校的教育信息化設備一點都不比城市學校差，差的、缺的是能留得下、用得好這些設備的教師。從這個角度來說，實現教育現代化就是要改變目前教育資源配置方式，從過去以物為主向以人為主轉變。”劉希婭說。

在劉希婭看來，實現教育現代化，首先要加強農村師資隊伍建設。“目前城鄉學校在辦學條件、硬件建設上已沒有太大差距，但要真正實現教育現代化，還需要進一步加強軟件建設、豐富教學內涵，特別要大力提升農村基層師資隊伍的整體素質。”

“要營造一個真正尊師重教的良好氛圍。”當下，一線教師面臨著一些問題，比如社會的不理解、家長的不包容等。在劉希婭看來，這不是單方面因素造成的，而是整個教育發展過程中各種原因綜合形成的結果。劉希婭認為，通過提高教師待遇，采取綜合措施增強教師職業的吸引力，讓更多優秀人才進入教師隊伍，同時加強教師隊伍的規范和引領，這些問題就可以迎刃而解。

課程改革也是實現教育現代化的重要內容。劉希婭說：“未來，我們的課程改革要更多把國家統編課程和地方校本研發課程結合起來，激發基層課程研發的活力，整合各層課程研發的智慧和力量。”

劉希婭建議，要回應新時代對于教育現代化的新要求，課程是牽一發而動全身的核心要素，若要推動全國中小學教育綜合改革，就要對現有的義務教育課程設置方案進行調整和整合。

“還要實現教育治理過程的現代化。”劉希婭認為，不能像管行政部門一樣管教育，要尊重教育行業的特殊性，尊重教師這一職業的特殊屬性。“比如說對教師的評價，是不是像過去一樣，考一個北大清華獎勵10萬元，這樣的評價機制需要改變。”劉希婭建議，要按照教育的行業特質去重新梳理和構建教育評價機制