前段時間，一直備受關(guān)注的中法航空大學(xué)終于傳來最新官方消息。據(jù)教育部教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)信息顯示，北京航空航天大學(xué)中法航空學(xué)院（以下簡稱“中法航空學(xué)院”）已正式獲得教育部批準。
根據(jù)批復(fù)顯示，中法航空學(xué)院中方合作辦學(xué)者為北京航空航天大學(xué)，北航可頒發(fā)本科及碩士的畢業(yè)證、學(xué)位證，法方合作辦學(xué)者為法國國立民航大學(xué)，可頒發(fā)碩士學(xué)位證。但中法航空學(xué)院不具有法人資格，為北京航空航天大學(xué)的二級學(xué)院。而在早期官方文件中，該辦學(xué)機構(gòu)多次以“中法航空大學(xué)”的名稱被提及。例如《浙江省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中就曾提到：加快推進中法航空大學(xué)等中外合作辦學(xué)高校建設(shè)。
(相關(guān)資料圖)
備受關(guān)注的中法航空學(xué)院
據(jù)了解，北京航空航天大學(xué)與法國國立民航大學(xué)于2018年簽署合作備忘錄，2019年12月中法航空大學(xué)正式奠基。2020年6月中法航空大學(xué)校園項目取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證。2020年11月中法航空大學(xué)正式開始施工建設(shè)。
根據(jù)杭州市余杭區(qū)人民政府網(wǎng)站2020年發(fā)布的《中法航空大學(xué)項目前期工作順利推進預(yù)計9月底開工建設(shè)》一文，其中提到中法航空大學(xué)是浙江省實施高等教育強省戰(zhàn)略、促進航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大舉措。中法航空大學(xué)項目總用地面積1001畝，總投資93.8億元，計劃于2023年招生辦學(xué)。根據(jù)辦學(xué)規(guī)模規(guī)劃，將形成容納在校生約1萬人、教職工2000人左右，覆蓋本科、碩士、博士多層次人才培養(yǎng)體系的綜合性大學(xué)。從早期規(guī)劃來看，中法航空大學(xué)無論是投資金額還是總用地面積，“規(guī)格”都不低。
中法航空大學(xué)效果圖
圖片來源：中法航空大學(xué)籌建微信公眾號
根據(jù)最近的公示，中法航空學(xué)院辦學(xué)總規(guī)模為1260人，從2023年9月開始招生。北航招生工作辦公室教師近日在媒體上也介紹了今年學(xué)校在浙江杭州的中法航空學(xué)院招生情況，據(jù)了解，北航和法國國立民航大學(xué)合作辦學(xué)，在杭州按照“高水平、新機制、國際化”的辦學(xué)定位，打造高水平、精英式、本研一體的國際工程師教育培養(yǎng)新范式，學(xué)校與法國國立民航大學(xué)合辦的中外合作辦學(xué)專業(yè)，以工科試驗班類(中外合作辦學(xué)，中法航空試驗班)專業(yè)招生。
此外，批復(fù)中還提到該校擬開設(shè)六大學(xué)院，分別是：民航學(xué)院、航空學(xué)院、信息學(xué)院、工學(xué)院、理學(xué)院、國際學(xué)院。其中，本科生每年招收180人，招生專業(yè)為交通運輸、飛行器適航技術(shù)、測控技術(shù)與儀器、電子信息工程；研究生每年招收240人，其中國際航空運輸系統(tǒng)工程與設(shè)計專業(yè)、國際航空運輸管理專業(yè)碩士研究生專業(yè)每年各招收30人；交通運輸專業(yè)碩士研究生每年招收180人。
學(xué)院的發(fā)展之路
據(jù)了解，部分高校籌建新高校，前期會以該校二級學(xué)院運營，后面時機成熟，則變成獨立設(shè)置的本科院校。例如香港中文大學(xué)（深圳）籌建深圳音樂學(xué)院，南方科技大學(xué)籌建深圳創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計學(xué)院均是計劃從二級學(xué)院分立為本科院校，籌建的這兩所高校都是由深圳市委市政府部署。可以說，這些二級學(xué)院的籌建，其目的就是為了后續(xù)單獨成立本科院校。
具體來看中法航空學(xué)院，作為中外合作辦學(xué)機構(gòu)，其發(fā)展之路并不能完全類比普通本科高校。
中國國際文化傳播中心北歐聯(lián)絡(luò)部部長賈慧蘭在接受采訪時曾表示，中外合作辦學(xué)按照管理體制可分為3種類型：獨立法人機構(gòu)。如昆山杜克大學(xué)、西交利物浦大學(xué)、寧波諾丁漢大學(xué)等；非獨立法人機構(gòu)的二級學(xué)院。如同濟大學(xué)的中德工程學(xué)院、南京大學(xué)的南赫學(xué)院等；單獨的中外合作辦學(xué)項目。值得一提的是也有學(xué)者認為，中外合辦二級學(xué)院是中外合作項目和中外合辦獨立學(xué)院之間的一種過渡形式。
中外合辦二級學(xué)院，具有一定的獨立性但同時又受中方大學(xué)的二級管理，又具有一定的約束性。與之相對應(yīng)的辦學(xué)模式即完全獨立的中外合辦大學(xué)，其獨立性主要體現(xiàn)在6個方面：獨立的法人資格、獨立的校園和教學(xué)設(shè)施、獨立的財務(wù)核算、獨立的招生、獨立的教學(xué)隊伍和管理隊伍、獨立頒發(fā)學(xué)位。這種獨立的辦學(xué)自主權(quán)克服了中外合作項目模式和學(xué)院的局限性，使中外合作辦學(xué)由依附走向獨立，能獲得更大的發(fā)展空間。較之其他兩種中外合作辦學(xué)模式，中外合辦大學(xué)模式在人才培養(yǎng)、體制創(chuàng)新、國際交流等方面具有獨特的優(yōu)勢。
中法航空學(xué)院相關(guān)新聞評論截圖
雖然中外合辦的二級學(xué)院獨立的案例較為少見，但對于中法航空學(xué)院的發(fā)展，也有部分網(wǎng)友期待著它能分立升格為獨立的大學(xué)。你認為中法航空學(xué)院未來將會如何發(fā)展？歡迎在評論區(qū)留言討論！
主要參考文獻：
[1]教育部網(wǎng)站、北航中法合作辦學(xué)（杭州）官網(wǎng)、浙江新聞
[2]淺析改革開放以來中外高校合作辦學(xué)模式的重大改革[J].世界教育信息,2016(1):57-62
