在高校教師圈最“炸鍋”的事件中,取消事業編、實施聘用制占據一席之地。
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近年來,高校中以青年教師為主力的教學科研人員,承受著“非升即走”的壓力。與之形成鮮明對比的,是大家眼中擁有“躺平”機會的行政人員,甚至時常有人吐槽“流水的教師,鐵打的行政”。
而如今,在高校聘用制的改革浪潮中,從事業編轉化為市場化的聘用制,已是大勢所趨。這不僅針對普通的教學科研崗教師,也包括行政崗人員。
近期,多所高校發布招聘公告,其中明確提到,行政人員按照預聘制引進,聘期考核合格后予以續聘。這意味著高校行政崗,這一常人眼中的“鐵飯碗”,變”軟“了。
預聘制,登臺!
事實上,高校教師的聘用制改革,已進行多年。高校行政管理人員想要拿到事業編,越來越困難。
2017年,《教育部等五部門關于深化高等教育領域簡政放權放管結合優化服務改革的若干意見》發布,其中強調,鼓勵高校推進內設機構取消行政級別的試點,管理人員實行職員制;2020年12月,《關于加強新時代高校教師隊伍建設改革的指導意見》印發,強調加快高校教師編制崗位管理改革,實施崗位聘期制管理,進一步探索準聘與長聘相結合等管理方式;2023年1月,中央組織部、人力資源社會保障部印發《事業單位工作人員考核規定》,提到,事業單位工作人員年度考核中,被確定為不合格檔次且不同意調整工作崗位的,可以按規定解除聘用(任)合同。
圖片來源:人社部
近年來,多所高校也在招聘公告中明確,引進的行政崗推行預聘制。
2022年11月,華中科技大學官網發布《2023年度公開招聘輔導員、職員啟事》,明確:職員按照預聘制引進。合同期滿達到考核要求者,聘為事業編制人員。
華南師范大學早在2016年,就開始推行預聘制,其適用于學校主系列專業技術崗位、輔系列專業技術崗位、管理崗位和工勤技能崗位的人員聘用??己朔譃槟甓瓤己?、中期考核和聘期考核,中期考核、聘期考核當年與年度考核結合進行。對于年度考核不合格且不同意調整工作崗位,或者連續兩年年度考核不合格的,學校提前30日書面通知解除聘用合同;聘期不合格的,學校不予續聘。
行政人員,有苦難言!
知乎上,“為什么高校行政人員的脾氣不好甚至態度惡劣”這一話題曾引起網友熱議,不少人紛紛吐槽行政人員辦事效率低、態度不友好等,又或是認為行政人員就是“一杯茶、一張報、一部手機玩一天”,錢多活少離家近,既有高校教師的光環,但不用承擔教學和科研的任務,堪稱“位列仙班”。
圖片來源:知乎
在輿論環境下,因為存在反面個例,就被屢屢貼上標簽的高校行政人員,不斷被大眾誤解。事實上,摘下“有色眼鏡”后,高校行政人員的真實情況,并沒有大家所想象的那么輕松。
在許多人眼里,在高校工作的行政人員,工資十分可觀。但由于編制的限制,當前高校新聘用人員盡量統一采用非事業編制的合同制,少增加或不增加編制人員,編外人員待遇差、同工不同酬的問題普遍存在。高校行政崗位的收入往往要比同級別的高校教師低一些,普通科員級別實際上就是“清水衙門”。
因為不用參與教學和科研,很多人誤以為認為行政人員工作量少,也沒有太多壓力。
實際上,高校行政人員的工作,充斥著大量細小繁雜的事情。如招辦老師在高考前,要準備宣傳手冊,熟悉各省政策,保證能夠游刃有余地解答考生和家長的疑問;考生填報完志愿以后,要進行錄取工作。幾個人在短時間內面對不同省份不同的投檔時間、投檔規則,安排全國各省成千上萬份考生的檔案、審錄、專業等,“純手動”裝置錄取通知書。新生報到,要開始整理新生的檔案并歸檔……此外,還有每年冬天的藝術類統招和校招,每年春天的高職單招和自主招生、秋天的特殊類招生……一年四季,招辦老師是“活躍”在高校視野之外的一群人。
如果把高??闯墒且粋€舞臺,臺前有大師,臺下有學子,而在舞臺的幕后,則是一群默默撐起整個舞臺的行政人員。雖不亮眼,但他們的默默付出,支撐推動著高校運轉向前。
編制沒了,要RUN嗎?
雖身在象牙塔,但大部分行政人員表示,職業前景迷茫。
行政人員的晉升路線,一般從科員做起,根據學歷、工作年限、工作業績逐步晉升。但是實際情況卻是,大多數人晉升到一定職級就停滯不前,維持至退休年紀。同時,隨著越來越多博士畢業生加入,高校行政崗開始“內卷”。
這種情況下,轉去教學科研崗成為許多想掙脫束縛的行政人員的目標,但要想轉崗,需要有博士學位等一系列硬性要求,陷入“死循環”?!陡咝9芾砣藛T在職學歷教育狀況之調查研究》的數據顯示,在對1000多名高校管理人員的調查中,44.92%的行政人員有繼續攻讀更高一級學位的計劃,但只有20.98%的行政人員有比較多的攻讀機會,這讓很多想要在職業發展上再進一步的人感到有心無力。
如今,在編制逐步收緊的形勢下,如何提高高校行政人員的工作積極性、完善他們的考核與晉升體系等,成為各個學校必須關注的問題。
浙江大學于2023年4月發布的《浙大公開招聘行政專員55名、技術專員20名》中,明確提到,行政專員、技術專員采用合同制管理,經考核,業績突出、群眾公認的優秀專員崗位人員,學校開通擇優選拔進入事業編制的通道;四川外國語大學發布專門的管理辦法,支持學校在編、在崗的管理崗位、輔導員崗位的工作人員,根據工作需要,從管理崗位、輔導員崗位轉換聘用到教學崗位......多所高校為行政人員搭臺,支持他們自我提升和發展。
高校中,老師、學生是科研、教學當之無愧的主角,而分布在各個部門的行政人員則是“幕后英雄”。當前,我國高校正處“雙一流”建設的關鍵時期,行政人員的能力和水平,對于高校實現“雙一流”的目標,同樣意義重大。而他們,也同樣值得擁有更多的尊重和理解,擁有更多的激勵關注和廣闊的發展空間