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教師職稱改革涉及千千萬萬教師的切身利益。近日,陜西省人力資源和社會保障廳、教育廳聯合印發了《關于深化中小學教師職稱制度改革的通知》,在考核內容和考核方法上進行了細化,變單軌制為多軌制,進行了諸多難能可貴的探索。
比如, 在考核方法上,實行分類分層評價,將中小學教師分為一線教師、教科研機構(含教學研究機構、教師進修學校)教師、校級領導三個類型,分別設置評價標準,教研人員和學校領導在晉升職稱時不再擠占一線教師名額; 在考核內容上,淡化對論文數量、期刊等級等量化和硬性指標的要求,并實施“菜單式”選項,對相應的晉升職稱業績條件,老師們可自主選擇,一些業績條件也可用其他相應業績替代。 此外,還專門為鄉村中小學教師制定職稱考核認定條件和辦法等。
(資料圖片)
應該說, 這些改革既有對現有評價方法的進一步細化,在內容上也給了教師一定的可選擇性,同時體現了對鄉村教師的傾斜。這些都在一定程度上 體現了此次教師職稱評定改革促進公平、靈活、人文的特色,實屬難能可貴。不過,令人遺憾的是,對于廣大教師心心念之乃至成為心病的職稱名額配置少、評定標準不科學、職稱評定與待遇掛鉤導致異化等核心問題卻涉及不多,因此,恐怕很難除去廣大教師職稱評定難的心病。
對于廣大教師來說,職稱評定已成為長期壓在他們身上的一座大山,成為他們心中難以撫平的傷痛。有工作了一輩子的教師向上級領導寫信請求,還有不少教師面對評定不公,在絕望之下甚至以命相搏。有關調查顯示,對現有職稱制度,多數教師認為不能激發調動教師的工作積極性,呼吁改革;還有不少教師希望取消職稱制度。相信這些希望取消職稱的教師針對的并不是職稱本身,而是職稱在評定過程中走了樣變了味,不僅已經無法起到調動廣大教師積極性的作用,反而成為了負擔。
職稱評定成為教師心病,“名額少”是根源之一。名額配置在不同學校之間并不均衡,有的學校由于名額有限,加上中老年教師較多,年輕教師只能等待。其后果是,既影響這些教師的工作積極性,還可能造成他們的流失。由于名額有限,老師們在面臨職稱評定時只能“八仙過海各顯神通”,有的甚至造成惡性競爭。由于名額有限,不少地方和學校只能在職稱評定上“層層加碼”——班主任經歷要有,公開課優秀要拿,還要有科研課題和成果,甚至要有支教經歷等,不一而足。不少老師為了滿足這些條件,不得不造假,不得不托關系,不得不花錢買論文。更為嚴重的是,由于名額有限,名額成了職稱評定的稀缺資源,誰擁有了名額配置的權力,誰就把住了教師職稱評定的“關卡”,從而為權力尋租提供了可能,這對教育生態可謂是顛覆性的破壞。
當然, 對職稱評定不能一棍子打死,畢竟,教師成長也需要肯定和評價。從實踐看,職稱評定也確實對教師成長起到了一定的激勵作用,避免了“大鍋飯”。由此看來,教師職稱改革不是改不改,而是改什么、如何改。在筆者看來,破解教師職稱評定難的心結,關鍵還在于改革評價標準,剝離職稱評定和教師待遇掛鉤的功利性元素,回歸教育教學本身,讓廣大教師從此不再為此勞神費力才好。
文字:張曉震
編輯:姜思瑤
編審:郝彬
終審:王宇 蘇金柱
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