教育均衡的問題，不斷地被我們提起，但是，現在實現了教育均衡嗎？沒有。

為什么不能實現教育均衡呢？很大的一個原因就在于農村的許多教學點的存在，讓你想實施教育均衡，也很難推行得下去。

鄉村小學的教學點，教學和生活條件的艱苦不是一句話就能說得盡的，有幾個專家愿意到這樣的地方來教書呢？而就是他們來了，也是人在心不在，會給教學點帶來怎樣的改變呢？

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而教學點的情況，有不少，也是很讓人揪心的。媒體不就報道，安徽蕭縣的一個教學點，盡管老師和教學硬件的設施都很好，但是一個班級最多就六七個學生，而最少的就只有2人。這樣的學校為什么就不能拆并呢？

當地的教育局回應稱：堅持辦學是為了村里的留守兒童上學的方便。如果教學點沒有了，孩子們就要到很遠的地方上學。家里都是老人在照顧，接受不方便，也容易發生危險。這些教學點要不要拆并，要看生源情況，也要考慮學生家長的意見。

這樣小的學校還有多大的存在價值呢？浪費師資不說，就是教育經費的投入也是不容小覷的。對于這些麻雀學校，我們為什么就不能把它都拆并到鄉鎮政府所在地，而初中也集中到縣城呢？

或許有人說，政策不允許。是的，我們在20多年前就開始做這項工作。那時，國家就看出了麻雀小學的問題——鄉村學點分散、班額小，教育資源浪費嚴重，學點教師素質參差不齊，教育質量低；學校布點分散，小班額班級比例大，造成師資浪費，一人一班甚至一人一校的現象大有存在。

正是基于這樣的現實，教育部統一部署，提出：科學合理調整中小學布局，整合教育資源，實行集中辦學，全面提高基礎教育質量。這其實就是“撤點并校”。

后來這項工作為什么停止了呢？這是因為在推進這項工作的時候，遇到了許多不能克服的問題，諸如，偏遠學生上學難、過早的寄宿生活影響孩子心理健康、家庭經濟負擔加重等問題。正因此，教育部踩了剎車，提出了“堅決制止盲目撤并農村義務教育學校，暫停農村義務教育學校撤并”的政策。

但是，現在，是不是到了應該撤并麻雀學校的時候呢？應該是到了可以重新上路的時候了。河南省就出臺了《關于進一步加快推進義務教育寄宿制學校建設的意見》。在這份文件里，他們就明確提出城鄉中小學布局實施“兩集中”原則：即農村寄宿制小學向鄉鎮所在地集中、寄宿制中學向縣城所在地集中。

他們為什么又突然提出“撤點并校”的問題呢？因為此前阻礙推進這項工作的困境大多不存在了。

由于城鎮化加速，新生人口不斷減少，農村學校的消失成為歷史的必然。現在農村地區有能力讓孩子到鄉鎮或縣城上學的家庭，基本上都讓孩子離開了農村學校，現在仍留在農村學校的，不是家庭困難，就是特殊家庭。

在這樣的背景下，就是撤并了，也沒有多少的影響。首先，上學難的問題就不是一個問題。因為現在許多地方都實行寄宿制。這些留守兒童都是困難家庭的孩子，他們上學、住宿等都是免費的。既然孩子能得到更好的教育，還不要自己擔心，他們有什么理由不把孩子送到鄉鎮政府所在地上學呢？其次，現在的中小學都配備有心理老師，還有留守兒童之家，孩子心理健康問題有老師關注，不比在家中無人留心更好嗎？最后，增加家庭經濟負擔這也就不存在了——因為這些貧困家庭上學的費用是全免的。

小學生集中到鄉鎮，初中生全部進城后，不僅可以節省師資，而且也給農村孩子提供了和城市孩子一樣享受優質教育資源的機會，有利于快速實現教育優質均衡發展。如果這項政策能落地開花生根，那么我們還有必要為教育均衡為題憂心嗎？自然就沒有那個必要了。

親愛的讀者，對于河南省出臺政策積極推進撤點并校，以推進教育均衡發展這件事，你有什么想要說的呢？歡迎大家留言，討論。

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