去年,教育部發(fā)文實施涉境外課程培訓機構(gòu)專項治理工作,重拳之下,國際教育圈為之震蕩。而在文件中也重點提到,2023年8月前要完成證照齊全機構(gòu)轉(zhuǎn)型整改。隨著2023年大幕拉開,培訓資質(zhì)類“國際高中”也進入轉(zhuǎn)型整改倒計時。節(jié)點將至,規(guī)范管理背后除了清理整頓,是否蘊含著發(fā)展新機?展望2023年的國際學校市場,我們或許還有新的期待。
【資料圖】
01“課程中心”“國際高中”20年簡史,戰(zhàn)績驚艷
在頂思《中國國際化特色學校圖譜&報告》中,我們把有別于公立國際部、外籍人員子女學校和國際化特色民辦學校的機構(gòu)或?qū)W校分類為其他性質(zhì)國際學校,這類學校或機構(gòu)多冠以“國際高中”、“學院”、“書院”“課程中心”等名號,其運營主體為教育培訓機構(gòu)或教育類公司。在中國國際教育蓬勃發(fā)展的近20年間,其他類國際學校扮演重要角色,也多以優(yōu)秀的辦學成績見諸于各類榜單。
根據(jù)頂思國際學校數(shù)據(jù)庫,通過培訓資質(zhì)開展各類國際課程的“國際高中”可追溯到世紀之初,20多年間,全國陸續(xù)新建了105所這一類型的“國際高中”,分布于19個省市。這其中,華東省份占比最高,接近半數(shù),華南其次,兩個地區(qū)合計占比超七成。
從省份分布上來看,上海、廣東、江蘇分列前三,且數(shù)量超過10所。而從城市分布上來看,29個城市中,上深北蘇廣五城占據(jù)Top5,和國際化學校的總體分布基本一致。五座城市的合計占比近六成。
從各學校開設課程情況來看,A Level課程占比最高,為43%,其次為AP課程,占比為23%。這和A Level、AP課程在各類國際化學校課程中占比也大體相當。
在榜單表現(xiàn)和升學成績上,29所“國際高中”進入了各類機構(gòu)的國際化學校Top100榜單中,其中常熟UWC、光華劍橋、領(lǐng)科上海、深國交等更是名列榜單前列,也擁有優(yōu)異的升學成績。
02轉(zhuǎn)型整治政策背后,還有多少發(fā)展空間?
根據(jù)網(wǎng)傳信息,早在涉境外課程培訓機構(gòu)專項治理工作通知出臺前,在“雙減”浪潮聲勢浩大的2021年底,教育部校外教育培訓監(jiān)管司制定《關(guān)于開展培訓機構(gòu)類“國際高中”詳細情況摸排的函》,要求對各地培訓類牌照國際高中進行摸排,檢查是否存在無照無證或證照不全的學校。
于是,包括上海、江蘇、天津、廣東在內(nèi)的11個省/市教育廳,開始摸排各地面向高中階段學生開設全日制國際課程的培訓機構(gòu)。
這其中提到的“照”和“證”分別指的是牌照和許可證:“照”為營業(yè)執(zhí)照,“證”則可分為民辦普通高中辦學許可證和培訓機構(gòu)辦學許可證,而本文提到的“國際高中”多為培訓機構(gòu)辦學許可證。此外,培訓類國際高中在辦學中,還存在“無證無照、有照無證、有照有證”三類情形。
而從2022年的專項治理工作通知中,對于培訓類牌照國際高中的全面規(guī)范給出了具體措施和明確的時間表——
在具體執(zhí)行上,教育部還要求各省級教育行政部門于每月30日前將工作進展報教育部校外教育培訓監(jiān)管司,直至本省份專項治理工作結(jié)束。
針對上文提到的“無證無照、有照無證、有照有證”三種情形,政策也給出了不同的處理辦法。
“無證無照”的“雙無”國際高中——責令立即停辦,依法予以查處;
“有照無證”的國際高中——不得面向未成年人開展培訓,督促退費,2022年底前完成整改;
“有照有證”的國際高中——整改轉(zhuǎn)型為普通民辦高中,依法申請中外合作辦學。
從政策面來看,國家對于國際高中的整頓從來不是簡單的一刀切,政策出臺的初衷也始終是站在促進教育事業(yè)整體健康穩(wěn)定發(fā)展的角度。因此,有照有證,辦學歷史久,學生數(shù)量多, 且運營穩(wěn)定的國際高中,短期面臨的風險并不大。
結(jié)語
隨著近期放開出入境限制,2023年伊始,中國迎來了國際航班訂單高峰。而隨著國門重開,中國學生出國留學,以及外籍入境都將經(jīng)歷一輪新的增長。
而隨著新一輪專項治理后,不合規(guī)的國際高中退出市場,存量的進一步減少和市場需求的可預期增長,而存續(xù)下來的國際高中,在新的政策要求下通過課程、師資等多方面的優(yōu)化,逐步建立競爭優(yōu)勢,提升辦學質(zhì)量和畢業(yè)生升學成績。
良好的外部環(huán)境和更少的存量競爭,以及各學校自身辦學水平的不斷提高,未來的國際高中將迎來新的發(fā)展機遇。
作者 | 李成
運營 | Monica