毫無疑問，教育壓力的確是壓在生育率上的一座大山，我們需要在繼續加大教育投入的同時，大膽改革現有的教育制度，在未來就學人口放緩甚至下滑的趨勢下，以教育效率的提高反哺生育進度。

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據媒體報道，這是我國人口自 1962 年以來（即近 61 年來）首次出現負增長。

人口負增長的消息在網上引起熱議，不少人將人口增長與生育意愿、教育成本等問題相掛鉤，認為生育、養育、教育成本高，已經成為出生率下降的主要原因。

根據《中國生育成本報告 2022 版》數據，我國家庭 0～17 歲孩子的養育成本平均為 48.5 萬元，城鎮家庭約為 63 萬元；農村家庭約為 30 萬元。報告中， 養育費用最高的是上海，高達 103 萬元，上海也是國內生育率最低的大城市；養育成本排在第二的是北京，96 萬元。相反，西藏養育成本不足 30 萬，廣西、云南、貴州等地養育成本均為 30 余萬，也都是人口出生率比較高的地方。

橫向比較中國人的養育成本也是非常高的， 養育成本和人均 GDP 的比值，我們達到了 6.9 倍，在全球主要國家中，只比韓國低一點，而美國、日本等主要發達國家普遍在 5 倍以下，澳大利亞更是低至 3 倍。

除此之外，根植于我們傳統觀念里的養育甚至不止于義務教育階段，還包括上大學乃至結婚的彩禮和婚房，成本更是成倍上升。

所以說，對國人而言，是否決定要小孩，生育成本是很有發言權的。

有媒體報道提出：提振生育積極性還得從減負著手。其中教育成本是很大的負擔，如果這些問題不加以系統化解決，就很難解決人口可能出現的負增長問題。找到「根」，才能尋求到「道」。

中國教育在線總編輯陳志文曾撰文表示，在降低養育成本上，大家意見比較集中地體現在兩個方面，第一就是住房為代表的生活成本， 第二就是以教育為代表的養育成本與焦慮。如何采取全方位措施，降低養育成本，鼓勵生育是一個更為緊迫的問題。

很多專家提出，希望政府部門多建好學校，提供充分的優質教育資源，以最大程度降低孩子教育成本與教育焦慮。

陳志文認為，這個建議聽起來很好，但實際是一個偽命題，也不可能做到。好學校到底是怎么來的？是政府想建立就能建立的嗎？如果僅僅是成立，這還不好辦？只要投入充足，我們建一萬個人大附中、上海中學，1000 個清華北大，不就皆大歡喜了嗎？可能嗎？顯然不可能。

換句話說， 從建立更多好學校角度降低教育成本達到鼓勵生育的目的是不現實的。試圖通過建設所謂名校的捷徑，降低教育競爭焦慮，實現人人上名校的大同社會是不可能的，無論什么時候。

破解這個偽命題，對于找到有效降低教育成本的途徑還是必要的。陳志文認為，從有效降低教育成本角度，更有效和直接的辦法，便是盡快修改以個人為核算單元的納稅模式，調整為以家庭為單元。改變家庭的生態構成，有效降低養育經濟成本，人力成本的同時，讓一些人愿意生、方便生。這一改變，不僅有利于生育孩子，更有利于家庭的穩定與家庭養育環境的深刻變化。比如學前教育未必就是剛需了。

同時，在計算抵扣項目時，也需要對子女教育消費進行真實有效扣除。對于多子女家庭直接補貼甚至免稅。比如三個子女的家庭，每個月發放生活補貼的同時，年收入 50 萬以內均免征個人所得稅。這一簡單易操作的稅收政策調整，將最大程度解放父母一方，這是最有效的降低教育成本，鼓勵生育的有效措施。

當然，教育部門也需要全面清理各種入學障礙，充分保障流動人口就近入學權利，包括中高考。

其次，教育部門也需要根據我們特殊的國情文化，即承認和面對中國家長過高的教育追求，最大程度在校內解決這些教育需求。

同時，教育部門也需要作出必要的妥協，在不影響就近受教育權利的背景下，平衡家長對于更高教育的追求，結合拔尖人才的選拔與培養，提供公平透明的擇校渠道，而不是簡單封殺，讓家長在茫然中如抓救命稻草一樣到處上各種輔導班，制造出更多的教育負擔與焦慮。

顯然，中國家庭在教育上花費的時間和經濟成本，確實抑制了生育意愿。中國的生育率已經低到了令人「捉急」的地步，不少專家和研究者將希望和焦點瞄準了教育。

梁建章等專家發布的《中國教育和人口報告 2022 版》（學前和基礎教育篇）提出，可以 通過取消中考、縮短中小學教育學制 2 年等手段來提高生育率。

梁建章等專家的邏輯是，孩子的升學和考試壓力太大了，造成了教育的過度內卷；教育的過度內卷，讓家長不得不投入大量時間和金錢；家長需要在教育上過高投入，成為一只「攔路虎」，讓人不想生。

故而報告在開頭就提出了兩個消滅「攔路虎」的重要措施：取消中考，避免過早的教育分層；縮短中小學教育學制 2 年，提升教育的整體效率。

然而，他們還提出，這兩項措施有一個更大的好處。現在，人才的黃金創新年齡與女性的黃金生育年齡都是 30 歲左右，二者產生了沖突。如果取消中考（可以節省一年的復習時間）和縮短學制，大部分人就能夠更早地進入社會，有更多的時間生娃——尤其對于女性來說，將達到提升10%-20%生育率的效果。

看起來數據充分，還滿滿人文關懷，但仔細推敲， 取消中考與縮短學制，是不是真能減輕教育壓力、挽救下滑的生育率?

中國教育在線總編輯陳志文認為，試圖通過這些手段降低教育焦慮，可能是徒勞的。 教育焦慮背后是文化問題，也是社會競爭的前置，遞延，不解決社會競爭，教育競爭與焦慮是不可能解決的。

早在 2019 年時，金燦榮老師就曾出了高招：高考加分，生兩個孩子每人加 20 分，三個孩子每人加 50 分，四個 100 分。

金老師「高考加分鼓勵生育」的建議，看似玩笑，腦洞大開，但卻直指中國家長的靈魂！養育成本雖然很高，但買學區房、上輔導班，兜兜轉轉，家長的終極目的就是讓孩子上名校。因此，與其這么折騰，不如直接給你高考加分，給你上名校的便道！

這一不太可能實施的政策建議，可能只是金老師的玩笑話，但如果真用起來，在促進生育上一定是管用的，肯定有不少人會為 20 分、50 分加分多生一個！

不過，從中也可以看到中國教育負擔之沉重，中高考負擔之沉重。

中國教育在線總編輯陳志文認為，教育遇到問題，就找中高考解決，重視體育、美育，就放進中高考，增加分值；解決大家少生孩子的社會問題，則直接建議高考加分，更簡單。若按這個思路，應該還有更簡單的方法——多生子女都保送名校。

教育問題的本質都是社會矛盾的體現，我們解決不了社會根源問題，卻反過來不停地折騰教育，甚至動輒就要在中高考中找解決辦法，希望中高考這個指揮棒去調整、引導，如此必然會扭曲中高考改革。

中高考不能承擔所有教育問題的解決，不能承擔所有社會問題與矛盾的調節，刺激生育的重任更不能全交給教育。

最后，不得不提的是，出生率持續下跌，「人口危機」悄然逼近。教育與人口的關系研究隨著大環境的變化而改變，我們未來必然面臨著生源危機的局面。學校或將成為無源之水，面臨生存難題。

教育，應當未雨綢繆。

參考資料：

《61 年來首次，中國如何應對人口負增長》，中國新聞周刊，楊凡

《生育成本和生育意愿，孰輕孰重？》，邢海洋

《之江潮丨用縮短教育時間來提高生育率，為什么我笑了》，浙江新聞，李嬌儼

《社論：提振生育積極性還得從「減負」著手》，第一財經

《落實三胎，有效降低教育成本的辦法到底是什么？》，陳志文

《鼓勵生育的「絕招」：高考加分？》，陳志文

來源：多鯨