毫無疑問，教育壓力的確是壓在生育率上的一座大山，我們需要在繼續(xù)加大教育投入的同時，大膽改革現(xiàn)有的教育制度，在未來就學人口放緩甚至下滑的趨勢下，以教育效率的提高反哺生育進度。

(相關資料圖)

據(jù)媒體報道，這是我國人口自 1962 年以來（即近 61 年來）首次出現(xiàn)負增長。

人口負增長的消息在網(wǎng)上引起熱議，不少人將人口增長與生育意愿、教育成本等問題相掛鉤，認為生育、養(yǎng)育、教育成本高，已經(jīng)成為出生率下降的主要原因。

根據(jù)《中國生育成本報告 2022 版》數(shù)據(jù)，我國家庭 0～17 歲孩子的養(yǎng)育成本平均為 48.5 萬元，城鎮(zhèn)家庭約為 63 萬元；農(nóng)村家庭約為 30 萬元。報告中， 養(yǎng)育費用最高的是上海，高達 103 萬元，上海也是國內(nèi)生育率最低的大城市；養(yǎng)育成本排在第二的是北京，96 萬元。相反，西藏養(yǎng)育成本不足 30 萬，廣西、云南、貴州等地養(yǎng)育成本均為 30 余萬，也都是人口出生率比較高的地方。

橫向比較中國人的養(yǎng)育成本也是非常高的， 養(yǎng)育成本和人均 GDP 的比值，我們達到了 6.9 倍，在全球主要國家中，只比韓國低一點，而美國、日本等主要發(fā)達國家普遍在 5 倍以下，澳大利亞更是低至 3 倍。

除此之外，根植于我們傳統(tǒng)觀念里的養(yǎng)育甚至不止于義務教育階段，還包括上大學乃至結婚的彩禮和婚房，成本更是成倍上升。

所以說，對國人而言，是否決定要小孩，生育成本是很有發(fā)言權的。

有媒體報道提出：提振生育積極性還得從減負著手。其中教育成本是很大的負擔，如果這些問題不加以系統(tǒng)化解決，就很難解決人口可能出現(xiàn)的負增長問題。找到「根」，才能尋求到「道」。

中國教育在線總編輯陳志文曾撰文表示，在降低養(yǎng)育成本上，大家意見比較集中地體現(xiàn)在兩個方面，第一就是住房為代表的生活成本， 第二就是以教育為代表的養(yǎng)育成本與焦慮。如何采取全方位措施，降低養(yǎng)育成本，鼓勵生育是一個更為緊迫的問題。

很多專家提出，希望政府部門多建好學校，提供充分的優(yōu)質(zhì)教育資源，以最大程度降低孩子教育成本與教育焦慮。

陳志文認為，這個建議聽起來很好，但實際是一個偽命題，也不可能做到。好學校到底是怎么來的？是政府想建立就能建立的嗎？如果僅僅是成立，這還不好辦？只要投入充足，我們建一萬個人大附中、上海中學，1000 個清華北大，不就皆大歡喜了嗎？可能嗎？顯然不可能。

換句話說， 從建立更多好學校角度降低教育成本達到鼓勵生育的目的是不現(xiàn)實的。試圖通過建設所謂名校的捷徑，降低教育競爭焦慮，實現(xiàn)人人上名校的大同社會是不可能的，無論什么時候。

破解這個偽命題，對于找到有效降低教育成本的途徑還是必要的。陳志文認為，從有效降低教育成本角度，更有效和直接的辦法，便是盡快修改以個人為核算單元的納稅模式，調(diào)整為以家庭為單元。改變家庭的生態(tài)構成，有效降低養(yǎng)育經(jīng)濟成本，人力成本的同時，讓一些人愿意生、方便生。這一改變，不僅有利于生育孩子，更有利于家庭的穩(wěn)定與家庭養(yǎng)育環(huán)境的深刻變化。比如學前教育未必就是剛需了。

同時，在計算抵扣項目時，也需要對子女教育消費進行真實有效扣除。對于多子女家庭直接補貼甚至免稅。比如三個子女的家庭，每個月發(fā)放生活補貼的同時，年收入 50 萬以內(nèi)均免征個人所得稅。這一簡單易操作的稅收政策調(diào)整，將最大程度解放父母一方，這是最有效的降低教育成本，鼓勵生育的有效措施。

當然，教育部門也需要全面清理各種入學障礙，充分保障流動人口就近入學權利，包括中高考。

其次，教育部門也需要根據(jù)我們特殊的國情文化，即承認和面對中國家長過高的教育追求，最大程度在校內(nèi)解決這些教育需求。

同時，教育部門也需要作出必要的妥協(xié)，在不影響就近受教育權利的背景下，平衡家長對于更高教育的追求，結合拔尖人才的選拔與培養(yǎng)，提供公平透明的擇校渠道，而不是簡單封殺，讓家長在茫然中如抓救命稻草一樣到處上各種輔導班，制造出更多的教育負擔與焦慮。

顯然，中國家庭在教育上花費的時間和經(jīng)濟成本，確實抑制了生育意愿。中國的生育率已經(jīng)低到了令人「捉急」的地步，不少專家和研究者將希望和焦點瞄準了教育。

梁建章等專家發(fā)布的《中國教育和人口報告 2022 版》（學前和基礎教育篇）提出，可以 通過取消中考、縮短中小學教育學制 2 年等手段來提高生育率。

梁建章等專家的邏輯是，孩子的升學和考試壓力太大了，造成了教育的過度內(nèi)卷；教育的過度內(nèi)卷，讓家長不得不投入大量時間和金錢；家長需要在教育上過高投入，成為一只「攔路虎」，讓人不想生。

故而報告在開頭就提出了兩個消滅「攔路虎」的重要措施：取消中考，避免過早的教育分層；縮短中小學教育學制 2 年，提升教育的整體效率。

然而，他們還提出，這兩項措施有一個更大的好處。現(xiàn)在，人才的黃金創(chuàng)新年齡與女性的黃金生育年齡都是 30 歲左右，二者產(chǎn)生了沖突。如果取消中考（可以節(jié)省一年的復習時間）和縮短學制，大部分人就能夠更早地進入社會，有更多的時間生娃——尤其對于女性來說，將達到提升10%-20%生育率的效果。

看起來數(shù)據(jù)充分，還滿滿人文關懷，但仔細推敲， 取消中考與縮短學制，是不是真能減輕教育壓力、挽救下滑的生育率?

中國教育在線總編輯陳志文認為，試圖通過這些手段降低教育焦慮，可能是徒勞的。 教育焦慮背后是文化問題，也是社會競爭的前置，遞延，不解決社會競爭，教育競爭與焦慮是不可能解決的。

早在 2019 年時，金燦榮老師就曾出了高招：高考加分，生兩個孩子每人加 20 分，三個孩子每人加 50 分，四個 100 分。

金老師「高考加分鼓勵生育」的建議，看似玩笑，腦洞大開，但卻直指中國家長的靈魂！養(yǎng)育成本雖然很高，但買學區(qū)房、上輔導班，兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，家長的終極目的就是讓孩子上名校。因此，與其這么折騰，不如直接給你高考加分，給你上名校的便道！

這一不太可能實施的政策建議，可能只是金老師的玩笑話，但如果真用起來，在促進生育上一定是管用的，肯定有不少人會為 20 分、50 分加分多生一個！

不過，從中也可以看到中國教育負擔之沉重，中高考負擔之沉重。

中國教育在線總編輯陳志文認為，教育遇到問題，就找中高考解決，重視體育、美育，就放進中高考，增加分值；解決大家少生孩子的社會問題，則直接建議高考加分，更簡單。若按這個思路，應該還有更簡單的方法——多生子女都保送名校。

教育問題的本質(zhì)都是社會矛盾的體現(xiàn)，我們解決不了社會根源問題，卻反過來不停地折騰教育，甚至動輒就要在中高考中找解決辦法，希望中高考這個指揮棒去調(diào)整、引導，如此必然會扭曲中高考改革。

中高考不能承擔所有教育問題的解決，不能承擔所有社會問題與矛盾的調(diào)節(jié)，刺激生育的重任更不能全交給教育。

最后，不得不提的是，出生率持續(xù)下跌，「人口危機」悄然逼近。教育與人口的關系研究隨著大環(huán)境的變化而改變，我們未來必然面臨著生源危機的局面。學校或?qū)⒊蔀闊o源之水，面臨生存難題。

教育，應當未雨綢繆。

參考資料：

《61 年來首次，中國如何應對人口負增長》，中國新聞周刊，楊凡

《生育成本和生育意愿，孰輕孰重？》，邢海洋

《之江潮丨用縮短教育時間來提高生育率，為什么我笑了》，浙江新聞，李嬌儼

《社論：提振生育積極性還得從「減負」著手》，第一財經(jīng)

《落實三胎，有效降低教育成本的辦法到底是什么？》，陳志文

《鼓勵生育的「絕招」：高考加分？》，陳志文

來源：多鯨