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來源:大河網 作者:耿牧海
周五下午2點,上海寶山區羅涇鎮花紅村的耕織園里熱鬧了起來。居住在此的村民們,不約而同走進一家限時開放的“積分超市”,瀏覽和挑選貨架上的商品……該地在9個村莊形態完整的行政村試行鄉村治理積分制管理,通過黨建引領,鼓勵村民主動參與治理事務,獲取“鄉村積分”,用“小積分”煥新基層治理“大氣象”。(解放日報)
近年來,全國不少地方把“積分制”引入基層治理當中,如人居環境治理、垃圾分類等,“積分制”管理越來越被基層特別是農村所接受。對于百姓來說,“積分制”符合群眾質樸的價值觀和對公平公正的期待,并提升了群眾參與現行政策落實的積極性;與此同時,“積分制”也能在一定程度上緩解基層治理工作“擔子重、難推行、缺抓手”的難題,其迅速取得的實效,是基層管理者細心與智慧的體現。
量化考核,記錄成長軌跡。將“積分制”融合到基層治理中是一種創新探索,讓居民的言行有“鏡子”可照,有“標桿”可學,從而積極主動參與進來,逐步提高社會文明程度。如西藏措麥村引入“積分制”助力垃圾分類回收,讓群眾從“管理者”變為“建設者”。對廣大群眾來說,積分不僅是看得見的實惠,更是一種榮譽。每個人擁有自己的積分臺賬,通過定期張榜公布,作為優秀標桿選樹的重要依據,可以有效激發村民的自豪感、責任感和干事活力,變“要我做”為“我要做”,從而互學互促,讓爭做文明事、爭當文明人蔚然成風。
激勵作為,激發隊伍活力。不僅面向群眾,在基層黨員干部中推行積分制管理,同樣有助于以“小”積分強化履職擔當情懷。結合民主生活會,采取個人自評、干部互評、群眾測評等方式,對黨員干部積分情況進行匯總和綜合評定。排名靠前的,在評先評優、學習培訓、生活待遇等方面予以激勵,讓“先進”更有“干勁”。積分靠后的,由負責人對其進行談話提醒,并采取“一對一”“多對一”的方式讓“后勁”變“后進”。如甘肅永昌縣運用積分制果斷打破“資歷藩籬”,切實提振了黨員干部干事創業的精氣神。同時,積分制給基層工作“畫像”,也有利于基層黨組有針對性地查漏補缺。
助力升級,惠民服務更到位。將積分管理與服務群眾緊密結合,還可以深化拓展成為群眾辦實事的實踐活動。發動每名黨員干部,公開承諾為群眾辦2至3件看得見、摸得著的實事,并不定期聽取進展情況;組建各類志愿隊伍,通過定期走訪、交流經驗、定向服務等方式,促進基層治理水平有效提升。福建連江縣以“積分制”為重點開展農村人居環境整治,讓鄉村從“面子”美到“里子”。基層組織借助積分平臺,大大拓展惠民服務內涵,使內容更多元、服務更鮮活,服務更“到家”。
基層強則國家強,基層穩則天下安。小積分帶來大變樣,撬動好風尚,讓基層治理煥發新活力,讓社會文明呈現新面貌。各地基層組織應不斷加以完善和改進,讓其真正發揮促進社會治理和文明進步的動能作用。