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(資料圖片僅供參考)
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本文轉(zhuǎn)載自 成都商報教育發(fā)布(ID:cdsbjyfb)
記者丨李宇欣
近日，教育部等十三部門印發(fā)《關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)的意見》（以下簡稱《意見》），對非學(xué)科類校外培訓(xùn)治理作出系統(tǒng)部署，綜合考慮家長支付能力、機構(gòu)運營成本、資金安全風(fēng)險，新增了一次性收費不得超過5000元的規(guī)定。
對非學(xué)科類培訓(xùn)限額一次性收費不得超過5000元，這是學(xué)科類培訓(xùn)都不曾有過的要求，出臺的主要原因，目的還是在于希望降低家長報班的風(fēng)險。
不過，部分家長在支持的同時也就新政操作的可行性提出了一些意見。“某些非學(xué)科項目，比如學(xué)樂器，5000元只能買十多節(jié)課程，（這些課程）可能一個月都上不到。”
新規(guī)：
非學(xué)科一次性收費不得超過5000元
監(jiān)管細則有向?qū)W科類培訓(xùn)看齊的趨勢
一年半以前，非學(xué)科類比學(xué)科類管理相對寬松，在“雙減”規(guī)范校外培訓(xùn)行為上，非學(xué)科的要求只是兩點：分體育、文化藝術(shù)、科技等類別制定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批；嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn)。
這一年半，學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)陸續(xù)退場，不少教培人轉(zhuǎn)身投入非學(xué)科賽道。但隨著非學(xué)科培訓(xùn)“熱度”的上升，也出現(xiàn)了一些問題：一些非學(xué)科培訓(xùn)機構(gòu)惡意漲價，侵害學(xué)生、家長利益；部分機構(gòu)資金暴雷，學(xué)員學(xué)費受損……
隨后，非學(xué)科培訓(xùn)就陸續(xù)迎來了學(xué)科培訓(xùn)的兩大“殺器”——資金監(jiān)管和繳費限制。
首先是“雙減”兩個月后，非學(xué)科類培訓(xùn)就迎來第一個“殺器”——預(yù)收費資金監(jiān)管。
教育部等六部門發(fā)布的《關(guān)于加強校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費監(jiān)管工作的通知》中提到，校外培訓(xùn)收費時段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用。同時，各地可結(jié)合實際，采取銀行托管、風(fēng)險保證金的方式，對校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費進行風(fēng)險管控，有效預(yù)防“退費難”“卷錢跑路”等問題發(fā)生。
教育部官網(wǎng)截圖
據(jù)教育部數(shù)據(jù)，截至4月30日，各地已有10.99萬家非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)納入監(jiān)管與服務(wù)平臺監(jiān)管，其中9.52萬家機構(gòu)通過了資質(zhì)審核。
在把非學(xué)科培訓(xùn)機構(gòu)的“流水關(guān)進籠子里”后，2022年年底，教育部等十三部門聯(lián)合發(fā)布針對非學(xué)科培訓(xùn)的新規(guī)，另一大“殺器”——繳費限制最新出爐。
要注意，和學(xué)科類培訓(xùn)出臺指導(dǎo)價“限制”有所不同，非學(xué)科培訓(xùn)此次是直接限制繳費的具體上限——一次性收費不得超過5000元。定了上限，《意見》關(guān)于收費還有一句話，“各地可探索通過建立價格調(diào)控區(qū)間、發(fā)布平均培訓(xùn)成本等方式，引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)合理定價”。
也就是說，非學(xué)科類培訓(xùn)的指導(dǎo)價可能在路上了。
教育部官網(wǎng)截圖
至于學(xué)科類培訓(xùn)的另一大“殺器”——限時，目前非學(xué)科培訓(xùn)還能在節(jié)假日展開，《意見》僅要求培訓(xùn)時間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時間相沖突，線下培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20:30，線上培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于21:00。
爭議：
新政實施的可行性存疑
或?qū)Σ糠址菍W(xué)科類項目產(chǎn)生致命打擊
不得不說，《意見》的發(fā)布，著實給報寒假班的家長們吃了一顆定心丸。不過，就家長們最關(guān)心的繳費——非學(xué)科培訓(xùn)一次性收費不得超過5000元，也有不少人存在質(zhì)疑。
首先，為何提出“一次性收費不得超過5000元”這一學(xué)科類培訓(xùn)都不曾有過的要求？
主要原因，還是想降低家長的風(fēng)險。給孩子報過培訓(xùn)班的家長肯定深有體會，學(xué)科類培訓(xùn)與非學(xué)科類培訓(xùn)價格差異巨大。
學(xué)科類培訓(xùn)主要分班型收費，目前在各地指導(dǎo)價調(diào)控下，孩子上一節(jié)語數(shù)外等學(xué)科的培訓(xùn)班，價格不過百元。以咱們成都的指導(dǎo)價為例，中心城區(qū)10人以下的班型最貴，一節(jié)課也才50元，上浮10%也才55元一節(jié)課。
而從教育部2022年5月公布的非學(xué)科類培訓(xùn)價格看（監(jiān)測數(shù)據(jù)來自北京、上海、成都等10個城市），不同項目價格差異巨大：基礎(chǔ)體能、足球、乒乓球、游泳、圍棋、中考體育、聲樂、鋼琴、舞蹈、美術(shù)、編程培訓(xùn)平均價格分別為每小時116元、86元、86元、142元、80元、136元、240元、242元、74元、98元、149元。
就拿鋼琴來說，給孩子報上限數(shù)目30節(jié)課，一次繳費就能達到7260元。若出現(xiàn)跑路的情況，家長的損失依舊較大。
所以，對于這一降低經(jīng)濟損失的行為，大部分家長都很支持，但同時也懷疑操作的可行性。有家長公開吐槽，只能收三個月培訓(xùn)費的要求出臺一年多，還是有機構(gòu)用低價引導(dǎo)家長多繳費，“部分機構(gòu)為避免違規(guī)，甚至直接讓家長轉(zhuǎn)賬給機構(gòu)員工，這一新政又如何保證實施？”
除此以外，非學(xué)科培訓(xùn)的機構(gòu)從業(yè)者支持新政的同時也有隱憂。
某非學(xué)科類培訓(xùn)從業(yè)者林老師表示，預(yù)付費，即提前收取學(xué)員培訓(xùn)費不是教培機構(gòu)的原罪。市面上“暴雷”的培訓(xùn)機構(gòu)，不少都是提前挪用了尚未完成耗課的資金，或是將資金用作他途，比如拓展新校區(qū)、不合理的提成制度等，“問題出在了資金的監(jiān)管上。”
如果對非學(xué)科類培訓(xùn)進行一次繳費5000元的限額，甚至和學(xué)科類一樣限價，林老師擔(dān)心對部分非學(xué)科類項目將產(chǎn)生致命打擊，“某些非學(xué)科項目，5000元只能買十多節(jié)課程，（這些課程）可能一個月都上不到。每月一續(xù)訂，勢必產(chǎn)生更多浪費人力成本的環(huán)節(jié)，這部分額外的服務(wù)成本，最終還是要機構(gòu)承擔(dān)。”
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